2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve Bireysel Emeklilik Sistemi Değerlendirmesi

2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi Üzerine Değerlendirme

2025 yılına ilişkin Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nden elde edilen verilere göre, “finansal sistemin geliştirilmesi ve sigortacılık” programının başlangıç ödeneği bu yıl için 33,2 milyar lira olarak belirlenmiştir. Gelecek yıl için ise 75 milyar 994 milyon lira ödenek ayrıldığı öngörülmektedir. Bu ödeneğin 2026 yılı için 93 milyar 565 milyon 663 bin lira, 2027 yılı için ise 115 milyar 847 milyon 451 bin lira olması beklenmektedir.

Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ve Otomatik Katılım Sistemi (OKS), devletin sağladığı teşviklerle birlikte tasarrufların artırılmasında kritik bir rol oynamaktadır. Bu uygulamaların, uzun vadeli tasarrufların artırılması açısından daha da geliştirilmesi büyük önem taşımaktadır. BES katılımcı sayısının ve üretilen kişi başı brüt prim miktarının gayrisafi yurt içi hasılaya (GSYH) oranının artırılması da sistemin hedefleri arasında yer almaktadır.

Sisteme katılımın, tüm gelir gruplarında yaygınlaştırılması amaçlanmakta, böylelikle yurt içi tasarrufların artırılması ve sistemde kalış süresinin uzatılması için gerekli teşvik mekanizmalarında iyileştirmeler yapılması için çalışmalar sürdürülmektedir. Bütçe teklifine göre, BES katılımcı sayısının bu yılın sonunda 16,5 milyona, 2025’te 17,6 milyona ulaşması hedeflenmektedir. Bu sayının 2026’da 18,2 milyona, 2027’de ise 18,8 milyona çıkarılması öngörülmektedir.

Kişi başına prim üretiminin de 2024 yılının sonunda 11 bin 750 lira, 2025’te 14 bin 306 lira, 2026 yılında 17 bin 143 lira ve 2027’de ise 19 bin 804 lira olması beklenmektedir. Ayrıca, BES fon tutarının da yıl sonunda 1 trilyon 271 milyar 443 milyon lira, 2025’te 1 trilyon 449 milyar 445 milyon lira olacağı öngörülmektedir. Bu tutar için 2026 yılında 1 trilyon 579 milyar 895 milyon lira, 2027’de ise 1 trilyon 658 milyar 889 milyon lira hedeflenmiştir.